劳社部发［1999］8号 《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》明文规定：对职工出生时间的认定，实行居民身份证与职工档案相结合的办法。当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准。要加强对居民身份证和职工档案的管理，严禁随意更改职工出生时间和编造档案。
由于每个人档案里收录的材料不同，所以最先记载年龄的材料载体也会因人而异。实践中，更常见的是工人主要看招工表（招工录取通知书），干部身份主要看报到证（派遣单）。如果有更早的权威性或有公众认可度的资料，以更早的为准。如入团申请书，入党申请书，高考资料，毕业登记表等。